这是和稀泥，每个人都看得出来；这个建议仍然没有解决雇佣军的指挥权问题，所有人都这么认为。“秦先生，”阿尔及尔打断秦朗，“我们想知道的是，谁担任干涉部队的最高指挥官，哈林顿中校或者易水先生。我们总要在他们中间选出一个人负责所有的事情。”
“因为我还没有说完，部长先生。”
“抱歉。”
秦朗接受了这个道歉，接着说：“然后，我们把部队的最高指挥权交给康格先生。”
康格先生，爱德温.H.康格，美利坚合众国派驻中国的特命全权公使――在正常的历史里，一八九七年时的驻华公使应该是查尔斯.哈维.登比[注]，但在新的世界，康格在一八九五年时就已将他取代了――秦朗建议将最高指挥权交给他。不管从哪方面看，政治，军事，美国的传统，这都是一个好主意，而不仅仅只是和稀泥。
“干涉政变首先是政治行动，由一位经验丰富的外交官指挥干涉军显然比让军队自己行动符合逻辑。”他解释到，“而且我看过康格先生的资料，内战时期他曾在第102伊利诺志愿步兵团服役，并被晋升为上尉和荣誉少校。他有资格和能力指挥一支军队。”
房间里沉默了一会儿，然后谢尔曼点点头。“我同意秦先生的建议。”
由一名属于国务院领导的外交官担任干涉行动的指挥官，也就是说，由国务院主导整个行动，也就意味着，干涉成功以后国务院将得到更多荣誉，所以，为什么要反对这个建议？
参议院外交事务委员会主席当然也不会反对秦朗的建议――任何时候，国会议员们都喜欢严格限制陆军和海军的发展，而现在情况很明显，不管哈林顿还是易水，只要干涉军的最高指挥官还是他们中的一个，国会就不得不将他晋升为准将，使他的级别符合部队的规模。但这种晋升是一个麻烦，不是程序问题，而是以后陆军或者海军遇到类似的情形时，他们就会要求国会遵照这一次的例子，晋升指挥官为准将――然而国会并不希望看到那么多准将。
事实上，如果可能，国会甚至想把上校变成联邦军队的最高军衔，当然陆军和海军的强烈反对使这种想法暂时还不能付诸实施……
外交事务委员会主席悄悄看向阿尔及尔、隆和罗斯福，他们正与各自的幕僚低声议论，似乎并不情愿接受秦朗的建议。但最后，他们仍然接受了。
为什么不？既然陆军不希望海军军官担任指挥官，海军也不同意陆军军官获得任命，而且双方都无法正面击倒对手，那么陆军和海军都不能得到这个职务就是最好的结果。
预料当中的结果。
“我们总算又解决了一个问题，”威廉.麦金利长出一口气。他已经受够了阿尔及尔和隆的争吵，但感谢上帝，事情就要过去了。“让我们暂时休息一下，然后再回来讨论下一个问题。”说完，他站起身离开了办公室。
然后，两位部长、海军部副部长和他们的幕僚也离开了。不过外交事务委员会主席和国务卿仍然留在房间里，而且把位置换到了秦朗对面和旁边――他们有事情要和他讨论。
“有一件事，我们认为你应该知道，而且我们想听你的建议。”谢尔曼说，“关于美国在这次干涉行动中获得的政治和经济收益，参议院和国务院还没有达成一致意见。参议院……”他看了一眼外交事务委员会主席，“……希望通过军事干涉促使中国向美国企业和商业机构彻底开放市场，但国务院认为，进一步要求中国开放市场带来的政治利益和经济利益都非常有限，因此更倾向开辟新租界。”
“但这同样是一个错误的决定。”外交事务委员会主席接着说，“而且就像你所说的那样，国会和国务院都对中国缺乏足够认识，所以我们想知道你的看法，秦先生。”
秦朗几乎不知道自己应该说些什么。从他预言中国将会发生政变并建议武装干涉到现在，时间已经过去几个月，但参议院和国务院居然还没有想好美国应该通过干涉行动获得什么好处。当然，这也可能只是因为国会议员和国务院的智囊没有将他的预测放在心上，等到听说政变发生才开始思考这个问题，但这些人难道就不能想一点具有建设性的东西么？
开辟新租界，更彻底的开放市场，简直愚蠢到了极点。