胡亥道。
真要是那样，情况会更糟糕。万不得己情况，不能走那一步。
“陛下，臣妾那敢要您下达那样的旨意，微臣觉得我们可以向天下大家族、
土豪劣绅借粮。老秦故地、河东、南阳这些地方的大家族，对帝国认可程度高，
肯定会借给帝国粮食，只是多少而已。刚收复的地盘，情况有点复杂。
不过，还是让各地军方出面强行借粮，把数量分配到各大家族、土豪劣绅手里，让他们不借也得借。”
上官婉儿道。
胡亥眼睛一亮，想到一个更好的办法。
国债！
“婉儿，那样不好。咱们可以发行一种粮食国债，国债有利息，年利率10%，
期限到时，可以让那些大家族、土豪劣绅、官宦之家拿着国债卷到各地兑换粮食。
咱们缺粮食，只是暂时性的，只要给一年时间，百姓一旦种上新品种，
不论是麦子、玉米、洋芋、红薯都会获得丰收。只要咱们基层工作做好，
一定让百姓到府衙借种子，别嫌贵，那样才能保障高产。”
胡亥道。
上官婉儿眼睛一亮，马上明白如何操作了。
噗！
上官婉儿扑上来，在胡亥脸上重重印了一下。
“陛下，您太厉害了。”
上官婉儿道。