胡亥道。
二位美人坐下，端起酒杯，陪着胡亥又喝起来。
“陛下，根据各地上报来的情况，建立村级基层组织机构，并未削弱地方大家族、
有钱人家、土豪劣绅等掌控地方话语权。我们建立的机构仍然受到制约，没有达到预想结果。”
上官婉儿道。
哦！
胡亥微微一愣！
建立基层机构，胡亥目的就是为削弱地方上那些个土豪劣绅、大家族、有钱人一手遮天。
不应该啊！
“婉儿，怎么可能？地方上重新丈量土地，按人口分配，另外我们掌控的优秀种子，
也是按人分配。这些事不都是由村长他们负责分配吗？那些有钱人、土豪劣绅如何制约？”
胡亥道。
“陛下，你说的这方面没错，也实实在在执行下去，可是与我们预计效果差了好多。”
上官婉儿道。
“婉儿，不要墨迹，到底怎么回事，这事非常重要，必须打破那些人掌控地方。”
胡亥道。
“陛下，您的目的不仅是掌控村级组织，还想彻底把村中的百姓释放出来，对吧！”
上官婉儿道。