铁血手段！
要不是赶在秦帝国动乱，想要实施这种事，要耗费极大的力气，阻力会更大。
现在好了。
动荡时期，不服拉出来砍头。
震慑那些心中有鬼的人。
土地被国家收购，又免费分配给百姓，但有一条规定，土地是国家的，不允许买卖。
田地要是闲耕一年，视为百姓自动放弃，并且要追究责任，重罚款。
还有就是租赁土地，也不能乱来，租赁费只能是亩产的10%，税收也是10%。
确保百姓收益不受侵犯。
加上超低的税收，政策一推出来，马上受到欢迎。
村组织一经建立，村长会即时向百姓宣读各项方针政策，不再隐瞒百姓。
这才是真正掌控天下。
当然了，村一级组织机构，并非只有村长一人，还有会计、文书、妇女、民兵办等。
第三天，秦军动了。
一张张秦弩架起来，朝着樊城门，大有一言不和，马上攻城的架势。
一名秦兵走到城墙下。
“城里共傲听好了，我们将军说了，开城门投降，你或许能免一死。要是不识趣，
城池一破，共傲会死无葬身之地。城中士兵也听好，胆敢顽固不化，一一斩杀。”
秦兵大声道。
一下子，站在城墙上的叛军士兵信心动摇了。