现在，由于航海技术的不发达，海外生存环境极为恶劣，没有太多经验之前，曹操并不准备贸然把自己的儿子分封出去。
于是，张青峰就建议让刘协先去探探路，只要有了殖民的经验，后面再分封曹操的儿子们就容易多了。
曹操给刘协分封的封地是倭奴国所在的倭岛。
倭奴国，是日一本在汉朝时的称呼，这时候的倭国还处于奴隶制社会时期，连自己的文字都没有。
曹操允许汉献帝以及效忠汉室的人去占领倭国，成为大燕国的番薯国。
按照刘协的想法，他自然不想去当什么海外诸侯，但是耐不住效忠汉室的大臣劝阻，以及曹操想要让他去海外的意愿。
在曹操看来，刘协虽然对他没有任何威胁，但是留在国内始终都是一个麻烦，与其如此，还不如把他送走。
公元215年，曹操准许刘协招兵一万人马，并且配发板甲以及精良的武器。
几个月后，曹操利用无数海船把刘协以及他的兵马送往倭岛。
并且曹操承诺，在今后的几年时间中，都会承担这支兵马的粮草物资的补给。
这个时代的倭国，还处于陶器时代，连青铜器都不会制造，更别说精良的武器了。
汉献帝刘协到达倭国后，只是花了两年时间，就横扫了整个倭国，成为了名副其实的诸侯。
一万全副武装的兵马，其中都配发了板甲和精良的弓弩以及钢铁武器，这样的一支军队，是倭岛上的土著根本无法抵挡的。