美国人安德臣倒很聪明，已看透了这一点，便想出了一个双方互提保圌证圌书的办法，征得田中玉和孙桂枝同意，由安德臣保证官方绝对履行收编条件，并赦免各匪过去所犯一切罪行；孙桂枝保证匪方在受编后一定恪遵军纪，效忠国家。但签字之后，匪方仍有顾虑，觉得一张纸能有多大用处呢？
官方真要翻脸不认帐，这张纸又抵不了免死牌，于是继续一天天地拖着，迟迟不肯把肉票放出。
临城大劫案的发生，以及迟迟无法得到解决，让一个人嗅到了迫使田中玉投降的机会：
王恒岳！
王恒岳随即立刻命令自己的亲信林天龙，高调进入山东，扬言与匪谈判，解决人质问题。
所有的目光，一下集中到了王恒岳的身上。
外国公使团扬言，既然北京政圌府无法解决这一问题，那么无妨把人质事件交给别人。
这个别人，当然指的就是国民政圌府。
被人质事件搅得叫焦头烂额的田中玉，只能眼睁睁的看着林天龙带着两个旅的北伐军士兵大摇大摆的进入山东！
林天龙头脑灵活，口才又好，加上他惯于与土圌匪打交道，很懂得他们的心理。他到枣庄之后，和孙桂枝、周天伦等几个匪首一谈，便立刻得到了他们的好感。
既然官圌匪之间不能谈得拢的原因在于互不信任，就需要有一个真正愿意“入地狱”的官员。
林天龙到了临城，看到这是个关键问题，便很慷慨地拍拍胸膛，愿意立刻上山。林天龙随即带着美国人安德臣、峄滕两县士绅及上海总商会代表孙寿成等一行２０人上山。表面上当然不说是去做抵押品，而是说接引全部番票和部分华票下山。
林天龙到临城去的时候是带着两个旅同去的，如果匪方释放了肉票，田中玉突然翻脸，要向抱犊崮进攻，他那两个旅为了他的安全，就会用武力制止。反过来，若是匪方既不释放肉票，又不让他下山的话，他那两个旅就会首先全力进攻，这一点孙桂枝是不能不顾虑到的。所以尽管别人上山是件险事，他却完全不用担心。