王卫忠原本有三千兵马，朝庭以为他两千，所以他带了两千去山西。
这次丁毅过来，是要从流民中新组三千兵马。
他要组织济州营，从流民中选三千，有没有家属都没关系，最好是刚到的，全部送往济州。
杜如海用丁毅的宣传口号，分田分牛，愿者报名，但先不说去那，只说海外。
当天，丁毅和杜如海来到一个粥点，这边有二十几口大锅，最近因为流民多，日夜不停的烧粥，丁毅的人马分成三班倒在干。
现场聚集了一两千人，到处都是人群，好在有衙吏兵丁维护次序，大伙也不敢乱来，都很有序。
这个据点在招远之间，九成已经经过筛选，有技能的都被领走了，余下的都是普通百姓，等着被带走分地方囤田。
杜如海这时站到高处，大声道：“安静，安静一下。”
他一开口，四面的工作人员也在大叫，不一会儿，全场慢慢安静下来，所有流民看向他这边。
“每家每户按人口计，不轮大小，每人可分五亩田，税四成，有没有人报名？”
人群哗然，很快有人道：“刚才不是这样说的啊？”
登州这边囤田和济州不一样，所以说法不同。
这边流民，早来的都是分田，后来的有部份是分田，有部分是当佃户，主要看有没有家属。
而且税也没有四成，田也没这么多。
杜如海道：“不是登州，在另一个地方，所以分田多，但那边产量高，税也高。”
“什么地方?”有人奇怪问：“还能保证产量高的？”
“那肯定的，你们别怪什么地方，有没有去的？”