祝烽慢慢的睁开了一线眼睛，虽然刚刚感觉的他酒气上头，可能有点醉了，但这个时候却发现，他的目光无比的清醒。
祝烽道：“曾经有一位明君说过这样的话，百姓是水，朝廷是舟，水能载舟，亦能覆舟。”
南烟轻声道：“唐太宗。”
“嗯，”祝烽道：“他这话很有道理，朝廷，乃至一个王朝，就好像是一条船。”
“……”
“朕用贤臣，他们见多识广，博古通今，能知晓当世之事，为朕的这条大船指明航行的方向，并且，看出大船上存在的问题，防微杜渐。”
南烟想了想，道：“鹤衣大人和简大人，就是这样的贤臣吧？”
祝烽点了点头。
又接着道：“能吏，就是这艘船上的水手，木工，甚至是伙夫。”
“……”
“他们要处理的，是这个王朝一些最细小，但也最具体的事。比如抵御外敌，比如修筑宫殿，甚至，收缴钱粮，给老百姓打官司判输赢。”
南烟道：“各地的官员，都是这样的。”
“嗯，”祝烽又接着道：“最后，就是清流。”
南烟问道：“他们，是这艘船上的什么人呢？”
祝烽沉默了一会儿之后，淡淡道：“他们不是船上的什么人。”
“……”
“他们是装饰这艘船的东西，比如船舷上的花纹，风帆上的图案，乃至船上每个人穿的华美的衣裳。”
“……”
“他们的存在，告诉所有的人，朕的朝廷，清明廉洁，朕的天下，是太平盛世。”
南烟沉默了一会儿，轻轻道：“奴婢明白了。”