过去，国家的管理分为三个层次：没有思想的百姓、官员或贵族、帝王。
而现在，李贤给出了另外的三个层次：有民主思想的百姓/公民、选举而出的党派、帝王。
相比于传统的管理层次来说，新的管理层次是以‘党派治国’，正所谓铁打的营盘流水的兵，这‘党派’就是另一个营盘，而其中的‘党员’就是另类的士兵。
党派不会变化，但其中的党员却可以经常变化；最终一切权力归于帝王。
帝王推动民主改革，民主选举或推举党员，党员反过头来制裁百姓。
这样的治国策略，类似于奴隶制度中的‘头目制度’。奴隶主往往是从奴隶中选取一两个人作为小头目，这些小头目为了自己的利益，会反过头来极力打压奴隶。奴隶主则遥控小头目。
现在这种情况被披上了民主的纱衣，帝王推动民主改革，拉拢人心；另一方面又控制党派、治理国家。而如何治理百姓、甚至惩罚百姓的事情，全都交给党员。
总之，只要‘党派治国’得以实施，整个国家从上到下将完全被帝王一人掌控，再也没有什么闹事的贵族――因为党派治国的政治体系中，没有贵族立足之地！
李良看到如此一个治国策略，脸色渐渐有些苍白：‘这……这……世界上竟然有如此狠毒的国策。整个国家都将成为一个奴隶基地！’
李玉龙却笑了：“不对，你想的太极端了。这里面有一个前提，那就是民主，想要党派成立的前提就是要有民主。仅此一点就注定帝王也不能随心所欲，这是给帝王的一道枷锁。
但必须要说，这样相互牵制、三足鼎立的国策，确实是一个优秀的国策。只是有一点，这样的国策对帝王的要求也更高。
你去通知大家开会，对了，会场外面布置重兵，一旦有谁闹事，就地斩杀！”
说到最后，李玉龙眼神中闪过凛然杀机。对于帝王来说，最重要的是权利、高高在上的权利；为了维持权利，天下人皆可杀！
其实李玉龙对朝堂上的掌控还是很厉害的，会议上几乎没有什么反对的声音；而且没有贵族、不代表没有既得利益阶层，唐国的高层本身就是既得利益者，就算是改革了，也不会触及他们太多的利益――至少暂时看来是如此。
几天之后，唐国也开始了轰轰烈烈的变法。唐国成立时间也不长，加上连续征战和扩张，让李玉龙积累了磅礴的威信，而受到商国影响，唐国变法第一步得以顺利事实。
第一步，就是民主思想的传播，所有经过考验的人开始登记为公民；下一步就是从公民中选举出党员――选举的考核过程等，被李玉龙牢牢掌控。当然，军队嘛，直接转变成为党员。
随后李玉龙从商国这里要走了一部分法律方面的人才，开始修订编纂唐国的新法律等。一个另类的唐国，开始崛起！
…………
几天时间过去了，月亮之上，季步贤带领商国过来的人、还有金剑神国的人在静静地等待。金剑神国这边带队的，是圣子、孟立涛。