“辅机，说说吧！”
李二继续点名道。
“陛下，对军事方面微臣不是很懂，不过，听了房大人、李大帅的话，
微臣觉得，炎黄四岛再困难，帝国也要掌控。这是为帝国安全着想，不能让沿海地区受到敌人肆虐。”
长孙无忌道。
“好！既然大伙都觉得，炎黄四岛要纳入帝国版图，朕同意这个决定。
另外，炎黄四岛拿入帝军旗下，那要怎样发展四岛，大家也多讲讲。”
李二道。
“对了，对于炎黄四岛的发展，杜荷送上来一个折子，大家可察看一下。”
李二补充道。
杜荷上的奏折并非是指炎黄四岛，是对帝国非核心区域的发展。
简单点讲，就是人口迁移问题。
只是杜荷提出的不是迁移，是把地盘租赁出去，让承租人种植庄稼、饲养牛羊。
毕竟，唐帝国的国土，其所有权都是国家的，百姓只是租赁人，并非所有者。
土地是国家的，不是私人的。
在承租期间，不允许对外出租或转让，更不允许荒废，一旦荒废不仅会面临高额罚款，承租地也会被收回。
象北方大草原上，中原百姓可以租赁下来饲养牛、羊。
承租期间，地下的矿产私人不允许勘探、开采，必须要取得帝国同意，有勘探权、开采权，才能实施，否则，就是违法行为。