让百姓利用冬、春二季节，大力兴修农田水利设施。那样一来，遇到旱情时，
可利用水利设施对农田进行灌溉，确保农业作物产量。遇到水涝时，
利用排水沟进行泄洪。让农作物做到旱涝保收。还有一点，以工代赈不是免费赠予，
百姓可通过劳动领取粮食等物资。那样，不会把百姓培养成好逸恶劳、
好吃懒做陋习。让百姓知道，世上没有免费的午餐，必须要付出，才能获得。”
轰！
杜荷一说完，群臣眼神亮了起来。
以工代赈！
好办法、好手段！
众大臣七嘴八舌纷纷议论开了。
李二神情也轻松不少，对于杜荷所言认可。
丫的！
这个小兔崽子，咋会想出如此好办法出来，大唐之幸呀！
群臣们研究半天，又遇到开始时的问题，朝庭手上没粮食呀！
没粮食如何开展以工代赈？
杜荷站在一边，眼神中尽是鄙视、藐视。
不就是一个以工代赈吗？