“所以啊，我们先从棉花开始，若是不愿，那么棉花制品统一由官府销售，权衡利弊，他们会知道如何选择的！”
“等等，琮儿所说的县代理，就是一个县只允许他家销售，是不是这个意思？”
“对的！”
“如果他卖高价，受苦还是百姓！”
刘琮的思维有些跳脱，刘表还没有跟过来，毕竟代理也好，徭役补助也好，对他们都是很新鲜的事情。
“父亲，他只是县代理，如果他卖高价，那么县里百姓是不会买账的，我们是允许县里百姓去其他县里购买的！官府会给出指导价格，但是代理最多只能超过指导价的两成，防止其谋取暴利！”
“指导价？”
“对，官府对其成本进行核算，给出指导价格，让代理有钱挣，但是又限制了其暴利，相信各家族会知道怎么选择的！”
“徭役补贴不可取，否则当兵的怎么想，并非所有的军士都如你麾下的新军一般是由俸禄的！除非等到军士皆是如琮儿手下般的职业军士！”
刘表的思维很快，很快就想透了几点，刘琮也是忽略了这个事情，这个时代当兵是没有俸禄的，但是会减免家里的徭役以及部分赋税。
“父亲，如果官府有钱，是可以免掉一些税的，比如口钱，黄巾之乱加上瘟疫流行，人口大幅减少，口钱减免能提高百姓生育的愿望，有利于发展！
而且在平时官府可以招募工人，按照天数来结算工钱，如修路，如挖井，干一天拿一天的工钱，这样等到冬季的时候徭役就不会那么重！”
刘表开始沉吟，刘琦则还在消化，因为经学并没有教导这些，刘琦缺乏社会底层经验，对于赋税制度了解也不够。
“为父先考虑一下！琮儿之前说的官府指导地价也是这个意思吧？”
“官府指导地价是为了抑制土地兼并，昔日我大汉施行三十税一的政策，本是为了休养生息，发展民生，然地主兼并土地，高价租给百姓，导致民生疾苦！
因为孩儿建议，限制其土地出租价格，不得高于收成的4成，据琮了解的情况，如蔡家，蒯家地租达到5成多，韩家更夸张，7成！
百姓勉强能活，一旦灾年，百姓就没法活了，家里又无余粮，他们怎么办呢？他们会不会对国家，对官府怨恨呢？久而久之，怨气就会转为怒气，匹夫一怒，血溅三尺，治安就越来越差，甚至可能再一次黄巾之乱！”
刘表当然清楚，有不少家族地租都在成，对百姓的压迫是相当狠，因此才有了黄巾之乱。