之前只是在哪建造行宫，现在要直接建立比洛阳还大的城池。
“主公，如此我们就没力量发展了，尽管减少军费开支，但也没钱来发展了。”田丰说道。
章鸣却是摇摇头说道：“并不会，我的计划是这样，新城我们用投标的方式，除了用我们的俘虏来建城之外，其余的物资采购等等，直接向幽州商人投标。”
“投标方式很简单，向他们采购，而付款方式是分期付款，一段时间付款一部分，而且用纸币来付款。”
“如此，我们就能用幽州商人的钱办我们的事情，至少将财政压力给延后了。”
“但是，最后钱总是要付的，不过也不要紧，我们完全有实力付款，城池既然是我们建的，里面的一切当然也都是我们的。”
“等城池建好之后，里面的大量土地就可以卖，卖给商人建房子，而我们在几个中心街上，可以卖店铺，卖豪宅，这些都是我们的，到时候只要新城的人口足够多，商铺跟豪宅必然价值非常高，卖他一波，就能还上账了。”
章鸣的办法很厉害，在外人看来，章鸣是倾幽州之力建造新城。
但是，章鸣用了其他办法，延迟了财政支出，导致自己手中一直有大笔的钱可以投入。
如此，章鸣他们依然保持高速的发展。
众人陷入沉思，都觉得章鸣的办法太过高明了。
“主公，可是这些世家会同意我们赊账吗？”阎柔问道。
“当然会，我的信誉在他们当中一直很高，并且我可以公开向他们承诺，且签订合同，用土地甚至是税收来抵押。”
“另外，我手里还有许多的宝贝，还能用这些珍贵的宝贝来抵押。”
章鸣的系统爆出许多的好东西来，这些东西现在还能趁机卖出去一些。
众人再没有疑虑，章鸣的计划可行。
接下来，章鸣就跟他们商讨各种细则。
这些计划跟步骤，章鸣他们商量了三天。
三天之后，章鸣下令，开始建造城池，城池的规模要能容纳一百五十万人生活。