张怡拱了拱手，说道：“沣河边上粮草……主公欲如何处置？”
姚静问道：“有何办法？”
沣河边上的粮草就是夏经伦筹集百姓余粮弄出来的，之后的日子，都是每日分放给百姓一些吃食。现在姚静入主沣河郡，就不能再如此作为，因为这举措久了定然不得人心，而且还会很麻烦。
然而夏经伦搜出各家粮食有多有少，若是平均按照人头发放，恐怕又会闹出乱子！姚静一时没有想出好办法，就先向夏经伦学着，每日分放给百姓吃食。
张怡连忙说道：“鼓励垦荒，以荒地换取粮食。”
见姚静没有立即反对，他继续说道：“荒地为己有，若每年荒地产出达到一定数目，可免田税和徭役……”大齐的税赋主要是田税和口赋，另外徭役也是百姓避之不及的事情。
田税，顾名思义就是田地粮食税，口赋就是人头税，而徭役就是官府可以抽取男丁做劳役或者入军上战场……前面两种对于老百姓而言忍忍也未必不能好好过下去，可徭役……却是人见人怕。
钦州如今还是有徭役，但是却和大齐的徭役有着根本的区别，钦州徭役是大家抢着做，只要不是罪犯，服劳役的有着丰厚的报仇，还能减少当年一家子的田税，而军役他们想上都没用，盖因为在钦州入军对于百姓而言，成了光宗耀祖的事情！
这里是大齐，在这乱世，若是可以免除徭役，别说粮食分配不均，就是粮食不给了，别饿死他们，他们都会拼了命地去开垦荒地。
姚静打下了辽州和幽州沣河郡，但是要将其改造成钦州一样的世外桃源，还需要很长一段时间，在没有改造时，多是按照原来的旧制，以免出现乱子。
姚静本来就没想在这沣河郡抽取徭役，至于荒地税赋，姚静也不在意，荒地一年的产出实在是太微不足道了，还不如留给百姓好好打理，让荒地变成沃田。
“下去拟个章程，本侯再做决定。”这是个好法子。
张怡一听，就知道姚静对这个办法是有支持的意思，心中按捺住急切，如果此事成了，他留在沣河郡主政一方也是可能的。
要说张怡不想跟在姚静身边，那是不可能的，可是他凑不上去，天天在军务书记上打转，实在是没有多大的立功潜力，眼见着主公地盘越来越大，他当然想要一番作为，这一次他终于抓住了机会。
沣河郡被钦州军一天就攻下来的事情很快就传到各处，最先接到消息的，当然是幽州州城。
秦仲文大惊失色，他不觉得夏经伦能够抵抗住钦州兵马，但是绝对没有想过沣河郡竟然会在第一天就被攻下来。
他立即就将报信的士兵喊道面前，第一问，就是夏经伦是不是弃城，第二问就是夏经伦是不是投降，第三问是夏经伦是不是被背叛了……他不敢想是钦州军在一日就强攻下来了有三万兵马的沣河郡。