西疆省。
现在的西疆省并没有实现完全的自给自足，许多物资还需要倚仗朝廷运输，路途遥远，耗费巨大，而且还需要长期维持，这些花销并不小。
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此外，西疆省正在修筑阿拉山口关卡，扩修乌鲁-木齐城，好在西疆省发现了石灰石矿，否则就是累死人，也未必能在十年内修出来几座城。
茹瑺在西疆省只要是发文书，末了总不会忘记提一嘴要钱的事，这个家伙已经做好吃朝廷三年的准备了。
加上大教育战略，朝廷每年需要拿出二百万钱钞办教育，而这笔钱在洪武三十一年时，除了国子监的那点投入外，几乎是可以忽略不计的。
虽说布政使司、府县也出了一笔钱，分担了户部压力，可明年底社学要真正建立起来，实现基本覆盖。而要实现这个目标，至少今年还需要投入一百万钱钞。
财政是增长的，可花销也一直在增长。
朱允炆不得已，只好将李素带来的黄金拿了出来，作为准备金，加印了六十万宝钞，全部给龙江船厂，以确保铁船制造不延后。
这一日，朱允炆于武英殿召见纪纲。
纪纲行礼后，不敢抬头。
朱允炆深深看着纪纲，许久才开口：“在高邮时，你护卫有功，太子夸赞你勇猛忠诚，加之这些年你在东北立下功劳，朕给你两个选择，第一，进入五军都督府，任指挥同知。第二，进入水师都督府，同样是指挥同知，选一个吧。”纪纲喉结微动。
终于，终于等来了自己的时刻。
去哪里？
水师都督府，这里好像不太合适。且不说自己不习水性，就是习水性，也不想被朱允炆派到大海之中，像那郑和，还是个副总兵，出去三年了没回来。
如果自己那样的话，还怎么掌握权势？
五军都督府？
这里风光，也有地位，但问题是，五军都督府的权利并不大，眼下兵部隐隐盖住了五军都督府，尤其是兵部里面多了一批能人，诸如杨荣、王绥、宣青书等。
反观五军都督府，始终都没有出现几个惊才绝艳的人物，除了徐辉祖主持大局外，似乎就没几个厉害人物，何福、耿炳文、徐凯等人，会打架，不会谋算。