夜深人静，朱棣坐在大帐中，听闻杨烽火的事之后，当即传唤杨烽火，问询后，与徐辉祖、刘儁、薛夏等人商议之后，提拔杨烽火担任五军营三千军士的督官，专职鼓舞军心、培养军士意志，激发军士士气。
受朱允炆新军之策革制影响，大明军队中虽然没有推行“双首-长制”的政-委+军事长官，但为了强化军士的忠君爱国思想，培养军士为国征战，马革裹尸的信仰，军队中设置了不少儒生为主体的督官。这些督官大多良莠不齐，但为首的三个督官，却是闻名于整个京军，是为京军三大营大督官。
三千营大督官——陈济！
五军营大督官——陈洽！
神机营大督官——陈浚！
最令人惊叹的是，这三人是亲兄弟，为京军称为“三陈大督官”。
陈济博学强记，读书过目能诵，经史百家无不贯通，有着“两脚书橱”之美誉，原为布衣，后为杨士奇推举进入翰林院编修《太祖实录》。
出于培养京军政治思想的需要，朱允炆在翰林院中选拔人才进入军队，宣读忠君报国，杀敌立功的事迹，陈济信手拈来，自春秋战国，至大明建文，讲得军士热血沸腾，被朱允炆重视，提拔为大督官。
再后来，茹瑺推荐陈洽，徐辉祖举荐陈浚，先后进入京军，逐渐展露头角，成为了京军最高的督官，承担着朱允炆培养军队思想、意志、士气的重任。
此番出征，陈济因身体不适，没有随行，由王景彰、陈洽、陈浚担任三大营大督官。
按照正常编制，京军每千人需配置一位督官。可因为优秀的督官太少，朱棣、徐辉祖、铁铉等人又不喜欢将就，不合格的腐朽的，没办法调动军士
士气、培养军士意志的督官，都报给朱允炆，被调离京军，导致此番出征，十万京军，只有三位大督官与四十位督官。
如此少的督官，如此多的军士，平摊下来，一个督官要管两千多人，根本无法顾全，这也就导致有些军士没得到照顾，意志不够坚强，以致于还没出关，就出现了个别逃兵。
这是督官失职，是需要担负责任的，但此时朱棣也没办法处理过甚，因为不怕死的督官数量实在是不够，虽有武将在一旁节制，但论说话，论鼓舞士气，粗人还真不一定顶得上读书人，要知道读书人硬起来，还可真是浑身碎骨浑不怕了。
西北的军情文书已经不再直走京师，而是先走朱棣的军营，再走京师。
宋晟、杨荣再发急报，央求朝廷务必快速起兵出征，万万不可延误。
朱棣看着这份军情文书，对徐辉祖、何福、刘儁、薛夏等人说：“从宋晟的告急文书中可以看得出来，西北情况不容乐观。”
徐辉祖看着文书，皱眉说：“帖木儿遣离各国使臣？”