而王上赋予他的权利，是为了防，而非管。
可偏偏有许多人却想不明白这个道理，诸如那位大司马，就曾多次质疑西北三王，甚至在司马正康多次进言，当收回三人私自调兵之权。而司马正康也担忧三王势大，因而动了心思。只不过此事干系甚大，并非一纸圣言可定，因而司马正康便趁着八王朝会之时提起了此事。
三王自是不会赞同此事，皆以军情之事，不容延误，若是事事需要等待朝廷的命令行动，只怕会贻误战机，到那时，被外族人抢了先，可就不是酒桌上的笑话了。
令司马正康意外的是，原本以为至少会有三四位王会赞同自己的提议，结果竟是无一人附和，因此司马正康这句提议，便真成了戏言。
没过多久，那位大司马便被免了职。
而后司马正康便开始无心朝政，醉心于园艺之计，并以举国之力建筑明和园，直至因病驾崩。
范景天曾与董士贤几位城主提及过此事，在自家地盘之上，范景天毫不客气地笑话了那位年轻的皇帝，谁还不清楚他那点小心思？连他太爷爷司马重火都做不到的事，就凭他？
那时候，董士贤便从范景天的眼中看到了野心。
而能成就范景天野心的，正是被他们几位城主奉命所看住的诸城守将。
如今吕一平已死，甚至连巴州都已成乱局，而他这个平南城的一城之主，是有资格也有权去接管那个群龙无首的镇南军的。
可他不愿，也不想。
周伯昌与吕一平相继身亡，成了叛徒的王季，亦是死得不明不白的，这镇南军，可不是那么好接手的。
吴仲与郑叔远二人也曾登门拜访过，请身为城主的董士贤主持大局，董士贤为了维护平南城的安稳，勉为其难地去镇南军大营走了一遭。
只不过此行他只是以城主的身份命吴仲暂且代领镇南军将军一职，郑叔远为其副将，待王命下达之后，再另行安排。
董士贤也不知道这个王命该由谁来下。
当初范立业人在平南城的时候，吕一平认其为王，站在了范建功的对立面。而身为一城之主的董士贤，却并未那么痛快地承认范立业的蜀王身份。
因为他读的圣贤书告诉他，范立业的这个王，不正统。
当然，那时的范立业，也并未认为他这个城主有多重要。自立为王之后，范立业并未以王的身份宣他觐见，亦未向其下达过任何王命。
事实上，若非有吕一平在，倘若董士贤不承认范立业这个王上，范立业的王命在平南城中未必管用。
可当时平南城已被冯渊大军兵临城下，若董士贤明确表态站在范建功这一边的话，势必会引起平南城的内乱，这是董士贤与吕一平都不愿看到的局面，因而董士贤便以封城为由装了个糊涂。