要做到这一点，简简单单的“呼将军好，宋国坏”的宣传没什么作用，他必须在一场长期的竞争中，把宋金两国都比下去，那么，就从军纪开始吧。
“目前在代州的红巾，所有跟随呼将主一年以上的士卒，称为公士，其余称为敢战士。”呼延庚的第一道命令，就是区分出了士官公士和普通的兵。而跟随呼延庚一年以上，则把马扩所部和代州新征红巾都排除了出去
“普六茹伯盛所带来的两个团，以及从代州新征的部队，全部打散，重新整编，一部转入背嵬军，四个团，一共是背嵬军和四个团。”
四个团中有两个主力团，即十一、十二团。公士和敢战士的比例是三比二，这样的团随时可以拉出去打仗，以阳续忠和赵邦杰为团司马，赵邦杰要抓紧恶补呼延庚麾下的基本战法了。阳续忠一拍赵邦杰的肩头：“赵武节，我教你。有事只管开口。”
赵邦杰心里有点不是滋味，他一个武节大夫，纵横两河的大侠，和府州军的一个骑军都头称兄道弟，还要人家教自己。不过他没表现出来。
另两个团是新兵团，编为十七、十八团，指挥使到押正全部由公士担任，部分什长也由公士担任，新兵团当前的任务是训练。马扩、李精忠担任团司马。
李精忠是西军的教头，别的不说，对长枪大阵那是信手拈来，新兵训练总教官的差事非他莫属。
马扩以防御使之尊，只担任一个团司马，他面露喜色：“有李司马帮我练兵，那可就太好了。”
呼延庚又把三百和尚，派到各个都去，这些和尚常年诵读经书，各个能言善辩，他们已经预先学习的三大纪律八项注意，负责向军汉们宣讲，并负责监督执行情况。
呼延庚不指望这些和尚能劝人向善，他们只需要判别：是还是不是，违反了纪律，然后做出相应奖惩。
第三条又和身份有关：
“凡事投附我等的豪强，其头领当获得一个晓义郎官的称号，我等刚夺其部众，其后难免引起诸位豪强臆测，从而远离我辈。我等在代州立足，除战争相关之外的大小事物，晓义郎官可以议论政事，见官不拜。”
“我正式任命马扩为权知代州事，并上报朝廷，保举其为知州。马知州以后若是有什么难处，可找晓义郎官一同公议。”
防御使为一州知州，也算官职差遣匹配了，马扩问道“将军为何设立公议？”
“一为稳定豪强之心，二嘛，”他嘿嘿冷笑，“若是强行质其子女，这些豪强必定反弹，这个措施嘛”他不再说下去。
马扩却已经明白，这个措施，最为主要的功能，就是为豪强的人质做一个体面的幌子。具体上，这个战乱的时候，又有什么事情不与战争相关，这个公议能够议论些什么。
“其余不怕，只是将军这里，没有士子的席位，若日后地域扩大，无人治理，当是一件头疼之事。”
“呵呵，你想的太远，我军现在不过是一府之地，若能稳定下来，我等再商议其他细节。”
呼延庚再次召集豪强们饮宴