从九三年二月到现在的五月，短短三个3时间，南平县就举行了党代会和人大政协会，然后就是行政机构精简，搞第三产业，还要对县直乡镇班子进行调整，国家商品粮基地要投入大量人力物力，马上又要动工修公路。这一连串的工作，拿县委的话来说，都是重点工作事项，涉及到政治经济基础建设。哪项都得全力对待，半点马虎不得。
县委政府的会议是一个紧接着一个，当领导的还是轻松，只定个调子，一切筹备工作都得下面相关部门紧密配合着搞出具体方案。有时数次得不到通过。辛苦点倒无所谓，就是累得半死还要被领导批评，心理确实不平衡，偏生还得卯起劲去搞，要是惹得领导有利看法。这不马上要调整了么，第一个把你这不称职的给调整下去。
顾宪章现在主抓两件事，一是县直乡镇班子的调整，二是“乡乡通柏油路”工程。有了袁总的五百万做引，市里省里也都响应着拨了笔专子，只要南平精打细算，全县还差的两百多公里柏油路就可以一次性全部建完。这是个了不起的成绩。了却了南平县委三任县委书记的心愿。原本他曾经有过话，谁能搞来修路资金，谁就当修路工程的总指挥，而今万事具备了，这修路工程的总指挥，他还真不愿意就此让给别人，这是他在南平县委书记任上最为辉煌的成就，他不放心把工程交给别人。更不愿看到西平地旧事在南平重演，他是个爱情羽毛的人。不想在大事上地疏忽影响他以后的名声。
在县委常委会上，顾宪章没有食言，而是大方地摆出自己曾经的许诺：“各位，今天这个常委会将会在南平历史上留下浓墨重彩的一笔，那就是要研究出南平乡乡通油路工程指挥领导小组的名单。在坐的各位大多都知道我为了南平的公路交通伤了不少脑筋，而且大家也深有感触，那个简易公路害人。出太阳就满天灰尘，下雨就一路泥泞，为什么这么些年少有省里市里地领导下来视察呀？关键就是我们县的路不好，基础问题就没解决，还有什么精力财力去解决其他困难呢？我理解上头，但不代表我就无动于衷。我也算为南平的公路殚精竭虑了，可情11力有限啊，就不止一次表态，谁要是能想西平县那样引来民间资金为我们南平县解决大问题。这修路工程我就交给谁！”见在座的常委们纷纷点头，他踌躇满志地呵呵一笑说：“这次海南贸祥公司的麦嘉诚经理之所以有兴趣在南平投资，得多亏了幕后英雄杨陆顺同志啊，他是在省委党校进修时结识的麦老板。得知麦老板原籍南平且事业有成，就晓之以情、动之以理。硬是把麦老板说服了。说老实话，没有麦嘉诚这五百万做引。我们南平又怎么能顺利地从省里市里得到大笔国家建设专用资金来修路呢。所以。我要兑现我地许诺，请杨陆顺同志出任修路领导小组的总指挥！”
这预先并没与杨陆顺通气的。目的就是看看众人的反映，果然大家都有点羡慕，手握这么大笔资金，好处不言而喻了。
杨陆顺实在没精力再去负责修路工程，虽说路建也是常务副县长的职权范围。但他知道总指挥仅仅也就是个牵头而已，真正执行具体工作的还是县直职能行局，麻烦事就得他这总指挥出面调停，马上委婉地拒绝道：“顾书记推荐我为建路总指挥，是组织对我的信任，身为常务副县长，是不应该畏难推委的。不过我现在主管农业工作，手里还有省市颇为关注的商品粮基地，实在不敢分心了，当然也有压力，每件工作都关系到我们南平县地发展，关系到我们南平人民地切身利益，做好了是应该，出了问题。对不起信任我的组织和群众。还请顾书记收回成命，我个人认为。顾书记亲自挂帅好。最起码。显得我们南平县委重视。”
马峥嵘看了看与会人员，除了带队去海南考察地朱凡祖，其他人都是排名在他后面地，他满心想去搞修路，可实在又开不了口，县直乡镇领导班子的调整工作还是酝酿中，他这管干部地书记还真不能分心其他。按说他应该响应杨陆顺的意思，表态赞成顾书记亲自挂帅的，一点私心让他犹豫了会。就让闵副书记抢了先：“杨陆顺同志的提议很好。我个人也觉得修路事关南平的进一步发展，基础建设上去了，也更能体现我们南平的综合实力。这次省市拨款与麦老板的投资并不宽裕，要全部完成乡乡通油路的任务还有相当大的难度，资金需要集中使用，在不得以地情况下，还需县财政弥补不足，如果有顾书记统筹规划资金的调度。我认为要好得多。”
马峥嵘就一阵失望，南平要修路，市里就有领导来电话介绍筑路公司的事宜，也有熟人来南平向他推销原材料，明里暗里许诺有多少多少回扣。眼见得没了主持修路的希望，只得再想主意，利用与老顾的交情推销点沥青、卵石什么的。能捞几个算几个了。也就马上表态同意顾书记亲自挂帅。
一番表态，顾宪章当然不得再假意推辞，当下同意了，并提出领导小组的部分名单，也获得通过。大框框定好，具体事项也就不用在常委会上一一详说，就开始下个议题。那就是老生常谈的县直乡镇班子的调整。
这涉及到全县上百位正科级干部的异动，不是一个会两个会就研究得下的，顾宪章也不想太一言堂，难保下面的干部不出什么问题，也得体谅常委班子里其他领导的想法。是领导都会有部分忠心地部下。一个县委书记要想在班子里团结大多数。不能全靠有上面撑腰来强压。而是打摸并举，好处不能全占了。总得给其他人点小甜头。而且还要平衡下各常委们地实力，不能让某人异军突起，也不能让某人在常委会上没任何发言资格，即便他对老朱，都是在政治上极力打击。在工作上却暗中扶助，诺大地南平县不是他顾宪章一个人就可以运转起来的，需要地是每个岗位上的干部群众齐心合力。
顾宪章现在不担心朱凡祖反扑。倒是担心马峥嵘的勃勃野心，他清楚马峥嵘的底细，是孙书记的老秘书。感情自然不用说，他虽也是孙书记地人，可私人感情总归比不上马峥嵘，而且孙书记是有意培养马峥嵘。迟早是要提拨的。顾宪章很清楚，马峥嵘目前就在竭力拉拢朱凡祖的人。特别是老朱被王市长狠狠批评后，大部分靠老朱县长期间提拨地干部都有了小算盘。投靠书记不成，只好次之投靠马峥嵘。
而最让顾宪章郁结的是。马峥嵘识人不分良莠的。只要是有人去投，他都接受。如此急于拉帮结伙。实在是有损市委孙书记地苦心栽培。老闵虽是南平人，可此君尚有原则。对手下人也要求甚严，凡是老闵推举的人。能力姑且不提难得见到有犯大错的。很在乎颜面。纪委的老陈更是梗直人。本就洁身自好严格要求、对部下同样铁面无私，他极少在人事上举荐人选。也轻易不对人事问题表态。但要是他认为某个干部品行不端，不管谁提名。他都直言不讳，顾宪章最喜拿他做“当头炮”使用。宣传部地老黄和新进班子的老易基本对人事问题无权。也就是跟大流的举手派。
再看杨陆顺，顾宪章觉得南平的政治新星表现得极为沉稳，是紧紧团结在自己身边的好同志，办事兢兢业业、任劳任怨，还很尊敬老同志，即便老朱如此对待他，也从没见他有怨气，至少表面看不出工作上也看不出，跟自己平常也显得并不亲热，可以说杨陆顺与任何打交道是一贯的斯文，是以工作为主，似乎都是一视同仁地，充分体现了君子之交淡如水。惟独提了一个人选，那也是只会埋头工作地老黄牛，想到自家婆娘说起方宝弟上门送礼那扭捏劲，顾宪章就忍不住在嘴边漾起了丝微笑。
杨陆顺其实还想提提范海波，范海波年纪合适又在乡镇工作多年，还考了本科文凭，目前在新平任农业副乡长也确实好提拨，不过对范海波的阳奉阴违有点反感，总惦记从前在新平地感情、就随便在会上提提，反正是要发言地，帮得上最好，帮不上那也没得话说，好不容易等到研究新平班子时，杨陆顺让马书记、组织部高部长发言结束后，抽了个冷场机会发言道：“顾书记马书记，我是新平出来的，这几年新平乡除了党委书记老王是新进地外，我看大部分老同志没变动。我都还算比较熟悉的，新平的班子总地来看还是不错地，党委王书记老成执厚，梅乡长群众基础不错，不过两位主官年纪都偏大，特别是梅乡长，卡在年龄段上，走也可留也可，我个人觉得。乡长偏重具体工作，需要年轻点体力充沛的同志担任最合适，我地观点是与顾书记一致地。我觉得新平的农业副乡长范海波各方面条件还算符合顾书记马书记定地框框。就冒昧提一下，仅做为组织上参考意见。”
顾宪章看了杨陆顺一眼，暗想你要提自己的人怎么不私下通个气，就象三清的方宝弟那样，不就好办得多，却见杨陆顺发言完后就低下头看记录本。琢磨着小杨是不是碍着情面不好推辞故人所托呢？
见顾书记这么一沉吟，马峥嵘来了劲头，那范海波他熟悉，没少上门去联络感情，但出手不大方就没被他列进自己人名单尽心提拨、听杨陆顺轻描淡写地提了提，估计范海波肯定也在杨陆顺那里走动勤密，何不就这机会成全了姓范的。在杨陆顺面前落个好呢。当下就说：“顾书记，新平的范海波是个不错的同志。他是中专生，利用业余时间自修了农业大学的本科文凭，看档案今年刚满三十六岁。呵呵。相对来说。
就是经验欠缺点了。不过有党委王书记帮衬着，应该也没问题。”
顾宪章不置可否地点点头。看着高峻，高部长头一次听说这什么范海波。见是杨陆顺提名马书记认可了，也就照葫芦画瓢讲了几句支持地话，其他人都卖杨陆顺地面子。难得小杨提个名，就这么否决了怕小杨难过。
杨陆顺望向顾宪章地眼神就有点无奈，没想到通过得如此快。顾宪章见了杨陆顺求助的眼神，本想否决掉，但想了想还是表示同意。他就要通过这件事告诉杨陆顺，既要认清自己地权位也要考虑清楚自己的言行，一级领导了不能信口开河的。
散会后，杨陆顺就给顾宪章去电话。说：“顾书记，我原本只想提个名让县委参考参考，我也知道范海波同志的能力还需要锻炼才能胜任高一级职务的，没想就通过了，怕是给顾书记地全盘安排造成不少麻烦吧。”