楚风忽然觉得，自己费尽口舌想要说服镔铁跟欧阳铭，但似乎还没有一句“天神意志”管用。
“难怪会有那么多神棍，这玩意儿用来洗脑实在太管用了啊。”楚风心中感慨了一句，甚至有一个想法——以后如果有什么事情搞不定，直接打着天神的幌子不就行了？
“楚大师，我这就去执行，以后我天阳城的城内与城外将一视同仁！”欧阳铭当即拍着胸脯保证道。
“好的，你去推进吧。”楚风点头道，不过他随即又道：“不过，适当倾斜即可，不能过分偏袒，这对城内的居民也不公平。”
欧阳铭一愣，随即深深点头。
“还有，优待条例里面那条‘积分细则’，你好好研究一下，我们要优待城外民众，不是立刻就要放他们进入城内，也不是让他们坐着等我们给他们发粮食，而是要他们通过劳动获取积分，拥有生存资源乃至住进城内的资格。”楚风继续说道。
“而城内的民众也需要积分，如果不劳动，对城池没有贡献，将会被驱逐出城。”
“一旦出城劳作，获得积分的速度将会提升，而且在粮食配给上会有倾斜，每月可以吃三次肉。”楚风说道。
《城外民众优待条例》要做的就是给所有人一个公平的环境，让城外的人看到希望。
同时，在相对平等的环境下，在物质待遇上稍微向城外倾斜一些，让出城的民众心里不至于失去平衡。
公平与机会，如果能做到这两样，应该就可以是一个非常合格的统治者了。
“还有，《战时条例》同样适用于城外，必要的时候可以击毙一些罪大恶极之徒，我们城内不需要人渣。”楚风平静说道。
不过欧阳铭听在耳朵里，却感受到了一股前所未有肃杀之意，心中对楚风更是钦佩。
《城外民众优待条例》很快便在城里进行了公布，一如《战时条例》，立刻便在整个天阳城引起了轩然大波。
有人拍手称赞，也有不少既得利益的城内人对此十分抵触，甚至有人开始大肆诋毁，认为《城外民众优待条例》万万不可实行。
消息传到了楚风耳朵里，他派人略一调查，抵触条例的全都是一些既得利益者，楚风当即冷笑，根本不加理财，只是说了一句：“有意见可以到神庭广场找我对峙，如果私底下瞎说，直接按照《战时条例》的妖言惑众，当街斩首。”
此言一出，顿时整个天阳城噤若寒蝉，所有人都是感受到了楚风这位过江龙的凶猛。
“老爷子，你说楚风这么搞不会出事吧？”城主府中，明鹰正给躺在明风老爷子殷勤的端着茶，忍不住说道。