刘虞所说便是塞内乌桓，在大汉日渐衰弱的今天，这些塞内乌桓显然并不会继续忠诚，而是蠢蠢欲动。
异心最为明显的便是丘力居所部，有传言称张纯等人造反便是受了丘力居的蛊惑，其更是在张纯战败后与公孙瓒酣战了两百多日，将公孙瓒围困在管子城不得逃脱，险些便将其斩杀。
李澈还知道，丘力居确实是很有野心的人，他死后竟然将首领的位置传给了从子蹋顿而非自己亲子，只因亲子楼班尚小，能力不足。
蹋顿后来也带领乌桓在北疆搞了很多事，帮助袁绍击败了公孙瓒。最后被曹操击败，蹋顿本人也被张辽斩杀。
可以说，乌桓虽然算不上大汉心腹之患，但确实是北疆不可忽视的不稳定因素之一。
“下官听闻前些年邹校尉上书，称乌桓力弱不足惧，如今怎么变得这般强横？”
前些年凉州边章等人造反，汉廷意欲征召乌桓各部讨伐边章，邹靖上书称乌桓疲弱，不足依仗，请开禁招募鲜卑人成军。这才几年，疲弱的乌桓竟然成了大汉北疆的一大威胁？
“邹靖与公孙瓒皆是短视之辈！乌桓众数十万，逐水草而居，男子皆是良壮，何来疲弱之说？
乌桓虽不如鲜卑势大，但也绝不可小觑！只需有一杰出英才统率便可浴火重生。丘力居不及檀石槐远矣，但也有枭雄之姿，其从子蹋顿亦是不凡，邹靖满口胡言，误国啊！”
刘虞听见李澈提及邹靖，顿时勃然色变，显然对邹靖等人早有不满。说来邹靖与公孙瓒、刘备都有些关系，其早年亦在边疆讨伐胡虏，曾经被公孙瓒所救。
黄巾乱起后率兵征讨黄巾，刘备便是在他麾下立的战功。
他久居北地，是以谏言也被汉廷重视，即便是反对征召鲜卑的应劭，也是以鲜卑奸诈狡猾，不服王化为由，转而提出招募忠顺的羌人成军。
后来车骑将军张温征发了三千乌桓骑兵进剿凉州，因为军粮供应不上导致惨败，乌桓骑兵悉数逃回北疆，朝廷也就更加轻视乌桓。